第一章 總則
第一條 為規(guī)范期貨公司私募資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),保護(hù)投資者及相關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)證券期貨市場秩序,根據(jù)《中華人民共和國期貨和衍生品法》《期貨交易管理條例》《關(guān)于規(guī)范金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見》《期貨公司監(jiān)督管理辦法》《證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)私募資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)管理辦法》《證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)私募資產(chǎn)管理計劃運(yùn)作管理規(guī)定》《中國期貨業(yè)協(xié)會章程》等有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)則。
第二條 期貨公司在中華人民共和國境內(nèi)非公開募集資金或者接受財產(chǎn)委托設(shè)立私募資產(chǎn)管理計劃(以下簡稱資產(chǎn)管理計劃)并擔(dān)任管理人,依照法律法規(guī)和資產(chǎn)管理合同的約定,為投資者利益進(jìn)行投資活動的,適用本規(guī)則。
第三條 期貨公司從事私募資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)(以下簡稱資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)),應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)、部門規(guī)章、其他規(guī)范性文件及行業(yè)自律規(guī)則等有關(guān)規(guī)定。
第四條 期貨公司從事資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、獨(dú)立、誠實(shí)信用的原則,履行信義義務(wù),維護(hù)正常市場秩序,恪守職責(zé),保護(hù)投資者的合法權(quán)益,防范利益沖突,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益。
期貨公司應(yīng)當(dāng)遵守審慎經(jīng)營原則,制定科學(xué)合理的投資策略和風(fēng)險管理制度,有效防范和控制風(fēng)險,確保業(yè)務(wù)開展與資本實(shí)力、管理能力及風(fēng)險控制水平相適應(yīng)。
第五條 中國期貨業(yè)協(xié)會(以下簡稱協(xié)會)依據(jù)法律、行政法規(guī)、中國證券監(jiān)督管理委員會(以下簡稱中國證監(jiān)會)的規(guī)定和協(xié)會的自律規(guī)則,對期貨公司開展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)實(shí)施自律管理。
第六條 協(xié)會對期貨公司的自律管理接受中國證監(jiān)會的指導(dǎo)和監(jiān)督,并與相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和自律組織建立監(jiān)管協(xié)作和信息共享機(jī)制。
第二章 備案要求
第七條 期貨公司開展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)向協(xié)會履行登記備案手續(xù)。
第八條 期貨公司申請登記期貨資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)申請日前6個月的期貨公司風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)持續(xù)符合監(jiān)管要求;
(二)期貨公司最近一期分類監(jiān)管評級不低于B類BB級;
(三)法人治理結(jié)構(gòu)良好,內(nèi)部控制、合規(guī)管理、風(fēng)險管理制度完備;
(四)最近2年未因重大違法違規(guī)行為被行政處罰或者刑事處罰,最近1年未因重大違法違規(guī)行為被監(jiān)管機(jī)構(gòu)采取行政監(jiān)管措施,無因涉嫌重大違法違規(guī)正受到監(jiān)管機(jī)構(gòu)或有權(quán)機(jī)關(guān)立案調(diào)查的情形,最近1年內(nèi)未受到交易所的公開譴責(zé);
(五)具備符合任職條件的相關(guān)高級管理人員,具備8名及以上取得期貨從業(yè)資格的從事資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的人員;前述高級管理人員和從事資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的人員最近3年無不良誠信記錄,未受到行政、刑事處罰、被采取監(jiān)管措施或自律管理措施,且不存在因涉嫌違法違規(guī)正在被有權(quán)機(jī)關(guān)調(diào)查的情形;
(六)具備3名及以上符合條件的投資經(jīng)理;
(七)具有投資研究部門,且專職從事投資研究的人員不少于3人;
(八)具有符合要求的營業(yè)場所、安全防范設(shè)施、信息技術(shù)系統(tǒng);
(九)中國證監(jiān)會或協(xié)會根據(jù)審慎原則規(guī)定的其他條件。
第九條 期貨公司開展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)向協(xié)會提交以下登記備案材料:
(一)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)登記申報表;
(二)期貨公司股東會或者董事會同意開展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的決議(按照公司章程規(guī)定出具);
(三)具備申請登記資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)條件的聲明;
(四)擬分管資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的高級管理人員和擬從事資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的人員的名單、簡歷、相關(guān)任職資格,以及公司出具的誠信合規(guī)證明材料;
(五)期貨公司資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)相關(guān)制度文本;
(六)中國證監(jiān)會或協(xié)會規(guī)定的其他材料。
第三章 備案管理
第十條 協(xié)會對期貨公司登記備案材料的完備性和合規(guī)性進(jìn)行形式審查。
登記備案材料完備并符合規(guī)定的,協(xié)會自受理材料之日起15個工作日內(nèi)予以登記。登記材料不完備或不符合規(guī)定的,協(xié)會自受理之日起15個工作日內(nèi),一次性告知期貨公司需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。
登記備案材料經(jīng)補(bǔ)正符合條件且完備、符合規(guī)定的,協(xié)會自受理補(bǔ)正材料之日起15個工作日內(nèi)予以登記。
登記備案材料經(jīng)補(bǔ)正后仍不完備或不符合規(guī)定的,協(xié)會將不予備案。
第十一條 期貨公司開展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的,分管資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的高級管理人員、首席風(fēng)險官及其他從事資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)報協(xié)會自律服務(wù)系統(tǒng)備案。
上述人員發(fā)生變更的,期貨公司應(yīng)當(dāng)于變更發(fā)生之日起10個工作日內(nèi)報協(xié)會自律服務(wù)系統(tǒng)更新。
第十二條 期貨公司設(shè)立資產(chǎn)管理計劃應(yīng)當(dāng)至少指定1名投資經(jīng)理。投資經(jīng)理應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)已通過期貨從業(yè)人員資格考試;
(二)具有3年以上投資管理、投資研究、投資咨詢等相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn);
(三)具有良好的誠信記錄和職業(yè)操守;
(四)最近3年未被監(jiān)管機(jī)構(gòu)采取重大行政處罰、行政監(jiān)管措施和自律處分;
(五)協(xié)會規(guī)定的其他條件。
第十三條 期貨公司發(fā)生下列情形之一時,協(xié)會可以撤銷資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)登記備案:
(一)期貨公司申請撤銷資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)登記備案的;
(二)期貨公司分管資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的高級管理人員缺位,或通過期貨從業(yè)人員資格考試的從事資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的人員少于8人,或不符合第八條第(六)項至第(八)項要求的情形,連續(xù)滿3個月的;
(三)連續(xù)6個月未成功備案新增資產(chǎn)管理計劃且資產(chǎn)管理計劃合計月末凈資產(chǎn)規(guī)模連續(xù)6個月低于人民幣1億元,或無正常運(yùn)作的資產(chǎn)管理計劃等未實(shí)質(zhì)展業(yè)的;
(四)發(fā)生重大風(fēng)險事件,或嚴(yán)重違反審慎展業(yè)基本原則,不履行管理人職責(zé),中國證監(jiān)會或協(xié)會認(rèn)為不適宜繼續(xù)開展業(yè)務(wù)的;
(五)因重大違法違規(guī)行為被監(jiān)管機(jī)構(gòu)采取行政監(jiān)管措施、行政處罰或者刑事處罰的;
(六)其他中國證監(jiān)會或協(xié)會認(rèn)為影響期貨公司資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)正常開展、需撤銷登記備案的情形。
期貨公司資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)撤銷登記備案的,應(yīng)當(dāng)制定存續(xù)資產(chǎn)管理計劃處置方案,處置方案應(yīng)當(dāng)明確處置方式、處置時限以及風(fēng)險防范處置措施等,并在10個工作日內(nèi)向期貨公司所在地的中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)和協(xié)會報告。處置期間,不得新增資產(chǎn)管理計劃,存續(xù)資產(chǎn)管理計劃到期前可以贖回,但不得開展新的申購業(yè)務(wù),到期后終止,不得展期。中國證監(jiān)會另有規(guī)定的除外。
處置過程中發(fā)生影響客戶權(quán)益或公司經(jīng)營的重大事件,應(yīng)當(dāng)及時向期貨公司所在地的中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)和協(xié)會報告;處置完成后,應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)向期貨公司所在地的中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)和協(xié)會報告處置方案執(zhí)行情況及結(jié)果。
第四章 自律管理
第十四條 發(fā)生對資產(chǎn)管理計劃有影響或?qū)Y產(chǎn)管理業(yè)務(wù)開展有影響事件的,期貨公司應(yīng)當(dāng)自事件發(fā)生之日起10個工作日內(nèi)向協(xié)會報告,包括但不限于:
(一)期貨公司分管資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的高級管理人員發(fā)生變更的;
(二)期貨公司新增投資經(jīng)理的;
(三)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)實(shí)際辦公地址變更的;
(四)期貨公司取得與資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)相關(guān)的其他業(yè)務(wù)資格或完成其他業(yè)務(wù)備案的;
(五)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)出現(xiàn)其他應(yīng)報備事件的情形。
第十五條 發(fā)生對資產(chǎn)管理計劃有重大影響或?qū)Y產(chǎn)管理業(yè)務(wù)開展有重大影響事件的,期貨公司應(yīng)當(dāng)自事件發(fā)生之日起5個工作日內(nèi)向協(xié)會報告,包括但不限于:
(一) 期貨公司或從事資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的人員被采取行政監(jiān)管措施或自律措施的;
(二) 資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)或從事資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的人員被有權(quán)機(jī)關(guān)調(diào)查或采取風(fēng)險控制措施的;
(三) 資產(chǎn)管理計劃運(yùn)作過程中管理人出現(xiàn)違法違規(guī)或玩忽職守行為的;
(四) 資產(chǎn)管理計劃出現(xiàn)重大風(fēng)險事件導(dǎo)致兌付風(fēng)險、重大虧損或清盤的;
(五) 資產(chǎn)管理計劃出現(xiàn)重大客戶糾紛且客戶向有權(quán)機(jī)構(gòu)投訴或訴訟的;
(六) 資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)產(chǎn)生負(fù)面輿情報道,且產(chǎn)生不良影響的;
(七) 資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)出現(xiàn)其他重大事件的情形。
期貨公司未在5個工作日內(nèi)向協(xié)會報送上述重大事件的,協(xié)會可視情節(jié)輕重實(shí)施自律管理措施;連續(xù)2次以上未按規(guī)定報送的,協(xié)會可視情節(jié)輕重給予紀(jì)律處分。
第十六條 期貨公司及其從業(yè)人員違反本規(guī)則及其他法律法規(guī)、中國證監(jiān)會相關(guān)規(guī)定、自律規(guī)則的,協(xié)會視情節(jié)輕重,可以給予紀(jì)律處分或者實(shí)施自律管理措施,同時撤銷公司業(yè)務(wù)登記備案等其他自律管理措施。情節(jié)嚴(yán)重的,移交中國證監(jiān)會處理。
第十七條 協(xié)會對期貨公司開展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)進(jìn)行定期或者不定期的現(xiàn)場和非現(xiàn)場自律檢查,期貨公司應(yīng)當(dāng)予以配合。
第五章 附則
第十八條 期貨公司通過子公司開展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的,參照本規(guī)則執(zhí)行。子公司從事資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的人員參照適用期貨從業(yè)人員管理的有關(guān)規(guī)定,子公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員參照本規(guī)則對期貨公司分管資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的高級管理人員的要求執(zhí)行。
第十九條 本規(guī)則由協(xié)會制定并負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。《期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)備案管理規(guī)則》同時廢止。
對于規(guī)則發(fā)布之日已不滿足第十三條要求的公司,協(xié)會將于規(guī)則發(fā)布3個月后撤銷其資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)登記備案。